Üniversitede 3 yıl okutman olarak çalışan biri belediyeye memur atanabilir mi?

Üniversitede okutman kadrosunda üç yıl görev yapmış bir kişinin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 92. maddesi uyarınca belediyedeki durumuna uygun bir memur kadrosuna atanıp atanamayacağı merak konusu oldu. Konuyla ilgili ayrıntılar Sabah Memurlar'da yer aldı.

657 sayılı Kanun'un "Memurluktan çekilenlerin yeniden atanmaları" başlıklı 92. maddesinde, "… 657 sayılı Kanuna tabi olmayan personelden kendi istekleri ile görevinden çekilmiş olanlar, boş kadro bulunmak ve gireceği sınıfın niteliklerini taşımak kaydı ile bu Kanuna tabi kurumlardaki memuriyetlere atanabilirler. …" hükmü yer almaktadır.

Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik'in 2. maddesine göre, bu yönetmelik; 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'nin eki (I) ve (III) sayılı cetvellerdeki kadrolar, il özel idareleri ve belediyeler ile bunların kurdukları birlik, müessese ve işletmelere ait memur kadroları, düzenleyici ve denetleyici kurumlara ait memur kadroları, kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarına ait memur kadroları ile sözleşmeli personel pozisyonlarında istihdam edilen personelin müdür ve daha alt görevlere asaleten atamaları ile en az orta öğretim düzeyinde mesleki veya teknik eğitim sonucu kazanılan unvanlara ilişkin unvan değişikliği asaleten atamaları hakkında uygulanır.

Aynı Yönetmelik'in "Görevde Yükselme Yönetmelikleri" başlıklı 15. maddesinde, kurumların bu yönetmelik kapsamındaki görevlere atanacaklarda aranacak şartları ve sınavlara ilişkin usul ve esasları, bu yönetmeliğe aykırı olmamak üzere çıkaracakları yönetmelikle düzenleyeceği belirtilmiştir. Ek 1. maddede ise kurumların aynı unvana veya aynı alt gruptaki diğer unvanlara ya da daha alt unvanlara naklen atama yapabileceği; diğer personel kanunlarına tabi olanların 657 sayılı Kanun'a tabi görevlere atanmalarında, ihraz ettikleri unvanın aynısının bulunmaması halinde öğrenim durumu ve unvanla birlikte atanacağı unvan ile Devlet Personel Başkanlığı'nın olumlu görüşünün dikkate alınacağı hükme bağlanmıştır.

2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 32. maddesinde düzenlenen "Okutmanlar" başlıklı madde, 7100 sayılı Kanun'un 6. maddesi ile yürürlükten kaldırılmıştır. Bu kapsamda, Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik'in 5. maddesinde idari hizmetler grubunda; bilgisayar işletmeni, veri hazırlama ve kontrol işletmeni, veznedar, anbar memuru, ayniyat memuru, belediye trafik memuru, bilet satış memuru, evlendirme memuru, gemi adamı, koruma ve güvenlik görevlisi, gişe memuru, memur, mutemet, sayaç memuru, tahsildar ve şoför kadroları sayılmıştır. Yönetmelik'in 6. ve 7. maddelerinde ise görevde yükselme suretiyle atanacaklarda aranacak genel ve özel şartlar düzenlenmiştir.

Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü'nün konuya ilişkin 18.05.2026 tarihli görüş yazısında, daha önce okutman unvanını kazanmış bir kişinin kendi isteğiyle görevinden ayrılması halinde, 657 sayılı Kanun'un 92. maddesi kapsamında mevzuatta aranan hizmet süresi, öğrenim ve belge gibi şartları sağlaması kaydıyla sınavsız genel hükümlere göre boş memur kadrosuna veya bu unvanla aynı düzeydeki diğer kadrolara atanabilmesinin, kariyer ve liyakat ilkeleri ile hizmet gerekleri ve personel planlaması esas alınarak ilgili kurumun takdirinde olduğu belirtilmiştir.

Bu çerçevede, ilgilinin hizmet süresi, öğrenim ve belge şartlarını sağlaması koşuluyla, sınavsız olarak genel hükümlere göre münhal bulunan bilgisayar işletmeni, veri hazırlama ve kontrol işletmeni, veznedar, anbar memuru, ayniyat memuru, belediye trafik memuru, bilet satış memuru, evlendirme memuru, gemi adamı, koruma ve güvenlik görevlisi, gişe memuru, memur, mutemet, sayaç memuru, tahsildar ve şoför kadrolarına 657 sayılı Kanun'un 92. maddesine göre atanması; kariyer ve liyakat ilkeleri, hizmet gerekleri ve personel planlaması ile diğer mevzuata uyulmak kaydıyla belediyenin takdirindedir.